Что такое СРО
Саморегулируемая организация, или СРО - это организация некоммерческая, которая объединяет субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, исходя из общей отрасли производства либо общей ниши рынка услуг.
Такие организации в своей деятельности должны всегда руководствоваться теми рамками и минимальными требованиями, которые устанавливает государство. Они отвечают за репутацию профессиональной деятельности своих членов, качество работ и соответствие их всем стандартам. Как правило, такие организации являются негосударственными. Для представителей определенных профессий членство в таких организациях – крайне желательное условие для успешной деятельности.
Функции СРО
Каковы функции таких объединений? Основные из них – это разработка и принятие единых стандартов деятельности, направленной на производство продукции, разработка стандартов качества ее, а также регуляция деятельности членов организации. Такие организации также имеют следующие полномочия: представление интересов своих членов перед органами власти, защищать интересы потребителей и решать конфликты, возникающие внутри организации, взаимодействовать с органами действующей власти.
В связи с тем, что наша страна не так давно вступила в ВТО, такие организации также будут заниматься сотрудничеством и взаимодействием со структурами, занимающимися защитой прав трудящихся в развитых странах и по всему миру. С целью повышения конкурентоспособности российского бизнеса будут осуществляться усилия по сертификации и стандартизации, что приведет, помимо других положительных результатов, к снижению роли государства в сфере реализации продукции.
История развития
Впервые такое понятие, как саморегулируемые организации, появилось в конце прошлого столетия – в середине девяностых. Именно тогда понятие СРО было законодательно закреплено. Надо сказать, идеологом создания таких организаций стал российский политический деятель, бывший депутат Госдумы Плескачевский. Сама идея создания таких структур заключалась в том. Чтобы переложить часть функций, касающихся контроля над состоянием на рынке труда, на самих участников этого рынка. Первые саморегулируемые организации в те времена занимались рынком ценных бумаг. Они были добровольными и некоммерческими.
Их деятельность была регулируема принятым в 1996 году законом о некоммерческих организациях. Такое явление, как СРО, постепенно вышло из сферы рынка ценных бумаг. Организации такого плана стали появляться в разных сферах. Их деятельность вышла на новый уровень после принятия в 2007 году федерального закона о саморегулирующих организациях.
Сейчас такое явление, как СРО, существует в масштабах всей Российской Федерации. Их количество постоянно растет, сфера их деятельности все время расширяется. Все больше и больше предпринимателей становятся членами саморегулируемых организаций. В прошлом 2012 году законодательно саморегулирование было введено в десяти сферах деятельности, в том числе в строительстве, теплоснабжении. А вот саморегулирование при добровольном членстве включает в себя девять отраслей, в том числе кадастровая, рекламная деятельность, кредитные кооперации и пр. К весне 2012 года было зарегистрировано уже более девятиста различных саморегулируемых организаций. Нужно сказать, что большинство таких организаций появились и действуют на добровольных основаниях.
Какие именно организации считаются саморегулируемыми, согласно законодательству РФ? Во-первых, такая организация должна объединить в своих рядах не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности либо не меньше ста субъектов, занимающихся профессиональной деятельностью. Во-вторых, должен иметься факт наличия стандартов и правил профессиональной либо предпринимательской деятельности и строгое соблюдение этих правил. В-третьих, только та организация имеет право называться саморегулируемой, которая гарантирует имущественную ответственность каждого из своих членов.
Сферы саморегулирования
Когда саморегулируемая организация считается созданной и начавшей функционировать? С того момента, когда она вносится в государственный реестр.
Если в сфере работы с ценными бумагами саморегулируемые организации действуют уже почти два десятилетия, то в области строительства СРО появились не так давно. Их функционирование в этой сфере связано с тем, что в 2009 году было официально отменено государственное лицензирование в области строительства. Итак, теперь есть три типа СРО, которые, соответственно, занимаются следующими типами деятельности: инженерные изыскания, различные типы проектной работы и, собственно, строительные работы.
Каким образом можно получить официальное разрешение на деятельности в области строительства, ремонта, проектирования? Это можно сделать, лишь став членом соответствующей саморегулируемой организации. Лишь в том случае, если деятельность, которой вы намерены заниматься, не влияет на безопасность объектов строительства, можно и обойтись без членства в организации.
В Российской Федерации есть три основных саморегулируемых организаций, которые объединяют людей, профессия которых так или иначе связана со строительной или ремонтной деятельностью. Это национальные объединения строителей, изыскателей и проектировщиков. Все они являются негосударственными и некоммерческими.